- Il procedimento di attuazione del tributo, tra ordinamenti nazionali e diritto comune dell'Unione Europea
- The tax implementation process, between national legal systems and european union common law
- Rocchetti, Gianluca <1973>
Subject
- IUS/12 Diritto tributario
Description
- L’art. 41 della Carta di Nizza segna il passaggio dall’enunciazione di “principio” alla configurazione di un “diritto” ad una buona amministrazione del quale è titolare ogni singola persona “colpita” dall’azione amministrativa. Grazie alla combinazione dell’art. 51 della Carta di Nizza con l’art. 1 della L. 241/90 che ha normativamente sancito lo “spill over” dei principi del diritto UE nell’ordinamento interno, le garanzie enucleate nell’art. 41 cit si applicano anche alle fattispecie procedimentali non rilevanti ai fini del diritto UE. Pertanto, l’accertamento del tributo e la sua riscossione a beneficio della collettività non può scontare l’annientamento di tali diritti che, in ogni caso, mantengono un “nocciolo duro” inscalfibile. L’avvenuta integrazione dei diritti della Carta di Nizza nel Trattato sul funzionamento dell’UE ed il riconoscimento dei diritti fondamentali enucleati nella CEDU, quali principi generali dell’ordinamento, contribuisce ad innalzare lo standard europeo di tutela effettiva dei diritti, così come indicato dagli artt. 52 e 53 della Carta. Dopo il Trattato di Lisbona e la creazione di uno Spazio giuridico europeo integrato, i principi generali della buona amministrazione sono posti a supporto dei diritti individuali, nel senso di assicurare a quest’ultimi un riconoscimento effettivo. Come i principi ordinamentali hanno assicurato prima e guidato poi l’integrazione economica verso l’integrazione giuridica, così, oggi, vigente lo Spazio giuridico europeo, i principi generali sono chiamati a supportare i diritti, piuttosto che le libertà (economiche) fondamentali. Pertanto, la violazione del diritto al contraddittorio determina la nullità del provvedimento ed in ogni caso la disapplicazione dell’art. 21-octies, comma II, della L. 241/90.
- Article 41 of the Charter of Nice marks the passage from the statement of "principle" to the configuration of a "right" to good administration, hold by each and every person that is "affected" by the administrative action. By combining art. 51 of the said Charter with art. 1 of Law 241/90 which normatively determined the "spill-over" of the principles of EU law into the national legal system, the guarantees provided for by art. 41 cited above also apply to the types of procedure that are not relevant for the purposes of EU law. Therefore, the tax assessment and its collection for the benefit of the community can not suffer the annihilation of those rights which, in any case, maintain an unbreakable "hard core". The intervened integration of the rights of the Charter into the Treaty on the Functioning of the EU and the recognition of the fundamental rights enucleated in the ECHR, as general principles of the legal system, contribute to raising the European standard of effective protection of rights, as indicated by Articles 52 and 53 of the Charter. After the Lisbon Treaty and the creation of an European, Integrated Juridical Area, the general principles of good administration are placed in support of individual rights, in the sense of ensuring an effective recognition to the latter. As the principles of the legal system ensured on the first place, and drove afterwards the economic integration into legal integration, in the same manner today, while the existing European legal space is integrated, the general principles are called to support the rights, rather than the (economic) fundamental freedoms. Therefore, violation of the right to a previous consultation determines the nullity of the tax measure and in any case the non-application of Article. 21-octies, paragraph II, of Law 241/90.
Date
- 2016-09-16
Type
- Doctoral Thesis
- PeerReviewed
Format
- application/pdf
Identifier
urn:nbn:it:unibo-18395
Rocchetti, Gianluca (2016) Il procedimento di attuazione del tributo, tra ordinamenti nazionali e diritto comune dell'Unione Europea, [Dissertation thesis], Alma Mater Studiorum Università di Bologna. Dottorato di ricerca in Diritto tributario europeo