- Il rapporto collaborativo tra pubblico e privato: dall'Unione Europea al diritto interno
- The collaboration formulas between public and private: from EU law to national laws
- Laus, Federico <1986>
Subject
- IUS/09 Istituzioni di diritto pubblico
Description
- Il lavoro intende proporre una ricostruzione delle formule di collaborazione tra pubblico e privato nella contrattazione pubblica, nonchè delle tendenze di riforma nel diritto comunitario e nei diritti nazionali, secondo una tripartizione, che segua l’attuale logica delle riforme nel diritto amministrativo. La prima parte è dedicata alla disciplina della contrattazione pubblica e della collaborazione pubblico-privata nel diritto dell’Unione Europea. La seconda parte, invece, si occuperà di affrontare il medesimo tema con riguardo al diritto interno italiano, con particolare attenzione al parallelismo con il dibattito e le riforme promosse in sede comunitaria. La terza ed ultima parte è, invece, dedicata allo studio comparatistico, esteso a Regno Unito, Spagna e Francia. L’obiettivo centrale è quello di poter individuare le tendenze riformatrici e comprendere quale sia stato il percorso del diritto amministrativo relativamente all’attività negoziale delle pubbliche amministrazioni. Verrà, conseguentemente, dedicato ampio spazio allo studio dei principi generali e delle procedure, dei modelli contrattuali e degli orientamenti normativi, con particolare attenzione alle recenti riforme adottate dai legislatori nazionali ed alla dimensione necessariamente sovranazionale della contrattazione pubblica negli Stati membri UE. Si è inteso analizzare i vari aspetti connessi al rapporto di collaborazione pubblico-privato, intendendo con questo una nozione più ampia rispetto all’istituto di partenariato pubblico-privato, ritenendo che, alla luce delle recenti direttive e del dibattito svoltosi in sede comunitaria, il rapporto sotteso anche ai contratti tradizionali, su tutti il contratto d’appalto, sia maturato fino a giungere ad una complessa e poliedrica relazione cooperativa e collaborativa tra il soggetto pubblico ed il partner privato, nella convinzione che non vi sia più una netta separazione di ruoli e che l’apporto del privato, soprattutto sotto il profilo qualitativo, sia divenuto essenziale ai fini del concreto soddisfacimento degli interessi pubblici, con ogni conseguenza in termini di disciplina della composizione del rapporto e dell’esecuzione dello stesso.
- This paper intends to propose a reconstruction of collaboration formulas between public and private in public procurement, as well as the reform trends in EU law and national laws, according to a tripartite division, which follows the current logic of the reforms in administrative law. The first part is devoted to the regulation of public procurement and public-private partnership in European Union law. The second part, however, will face the same issue with regard to Italian national law, with particular attention to the parallels with the debate and the reforms promoted by the EU. The third and final part, however, is devoted to the comparative study, extended to UK, Spain and France. The central objective is to be able to identify the reforming trends and understand what has been the path of administrative law regarding the negotiating activity of public authorities. Consequently, ample space will be dedicated to the study of the general principles and procedures, contractual models and regulatory guidelines, with particular attention to recent reforms adopted by national legislators and the necessarily supranational dimension of public procurement in EU member States. It was intended to analyze the various aspects related to public-private partnership, meaning that a broader notion than the contract of public-private partnership, believing that, in light of recent guidelines and the discussion held by the EU, the underlying report also to traditional contracts, has matured to achieve a complex and multifaceted cooperative and collaborative relationship between the public entity and the private partner, in the belief that there is no longer a clear separation of roles and that the contribution of the private, especially in terms of quality, it has become essential for the concrete fulfillment of public interests, with all the consequences in terms of regulation of the rapport and of its implementation.
Date
- 2016-09-12
Type
- Doctoral Thesis
- PeerReviewed
Format
- application/pdf
Identifier
urn:nbn:it:unibo-18552
Laus, Federico (2016) Il rapporto collaborativo tra pubblico e privato: dall'Unione Europea al diritto interno, [Dissertation thesis], Alma Mater Studiorum Università di Bologna. Dottorato di ricerca in Istituzioni e mercati, diritti e tutele