• La nuova eGovernance sanitaria europea: verso una piena integrazione della digitalizzazione nei sistemi sanitari degli Stati membri
  • The new European health eGovernance: toward a full integration of digitization in member states' health systems
  • Tuzii, Jennifer <1993>

Subject

  • IUS/14 Diritto dell'Unione Europea

Description

  • L’elaborato approfondisce il diritto alla salute nell’ordinamento dell’Unione europea, con la consapevolezza che il settore della sanità, nella complessità di una tensione perdurante tra la sua matrice sociale e l’applicazione di logiche europee di mercato, rappresenta un ambito da sempre sottratto all’intervento diretto e vincolante delle istituzioni. Contemporaneamente, prende spunto dall’osservazione della transizione digitale dei sistemi sanitari nazionali per proporre una rilettura dei tradizionali equilibri istituzionali tra ordinamenti e constatare il grado di influenza dell’Unione oltre la dimensione transfrontaliera. Infatti, per le attuali esigenze di sostenibilità dei sistemi di tutela della salute e per il valore aggiunto riconosciuto alle azioni europee nel corso della gestione della pandemia da Covid-19, l’eHealth ha rappresentato l’occasione per una vigorosa intrusione delle istituzioni europee entro prerogative tipicamente statuali, fino all’emersione di una eGovernance sanitaria europea. Pertanto, la trattazione compie un percorso evolutivo che muove dalla Direttiva 2011/24 sull’assistenza transfrontaliera e l’assistenza sanitaria online, in combinato disposto con il complesso degli atti di soft law connessi, per verificarne l’esiguo impatto sui sistemi sanitari degli Stati membri e, alla luce dei recenti investimenti strategici ed interventi normativi rilevanti in tema di tecnologie applicate alla sanità, riconoscerne il sostanziale superamento. In particolare, il confronto tra l’insufficiente livello di digitalizzazione raggiunto finora nei sistemi sanitari degli Stati membri ed il tenore della Proposta di regolamento sullo European Health Data Space suggerisce l’evoluzione dell’impianto di governo dei dati sanitari stabilito nella Direttiva, a partire dalla previsione di una disciplina comune sulla cartella sanitaria. A questo proposito, l’interoperabilità tra tecnologie diviene un presupposto operativo indefettibile, che corrobora la natura ‘tecnologicamente condizionata’ del diritto alla salute e propone l’idea che la sanità digitale rappresenti un passo in avanti verso un’assistenza europea uniforme.
  • The paper explores the right to health in the European Union legal system, with the awareness that the health sector, in the complexity of an enduring tension between its social roots and the application of European market rationale, represents an area which has always been taken away from the direct and binding intervention of institutions. It takes the observation of the digital transition of national health systems as a starting point to propose a reinterpretation of the traditional institutional balances between legal systems and ascertain the extent to which the Union has influence beyond the cross-border dimension. Indeed, due to the current needs for sustainability of health protection systems and the added value recognized to European actions during the management of the pandemic by Covid-19, eHealth has provided an opportunity for a vigorous intrusion of European institutions within typically state prerogatives, up to the emergence of a European health eGovernance. Therefore, the discussion takes an evolving path that moves from Directive 2011/24 on cross-border care and online health care, in conjunction with the set of related soft-law acts, to ascertain its meager impact on member states' health systems and, in light of recent strategic investments and relevant regulatory interventions in health technologies, to acknowledge its substantial overcoming. The comparison between the insufficient level of digitization achieved so far in the health systems of the member states and the content of the Proposal for a Regulation on the European Health Data Space suggests the evolution of the health data governance framework established in the Directive, starting with the provision of a common discipline on medical records. In this regard, interoperability between technologies becomes an unfailing operational prerequisite, underpinning the 'technologically conditioned' nature of the right to health and proposing the idea that digital health represents a step toward uniform European care.

Date

  • 2023-06-19
  • info:eu-repo/date/embargoEnd/2024-12-31

Type

  • Doctoral Thesis
  • PeerReviewed

Format

  • application/pdf

Identifier

urn:nbn:it:unibo-29494

Tuzii, Jennifer (2023) La nuova eGovernance sanitaria europea: verso una piena integrazione della digitalizzazione nei sistemi sanitari degli Stati membri, [Dissertation thesis], Alma Mater Studiorum Università di Bologna. Dottorato di ricerca in Diritto europeo , 35 Ciclo.

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